作者

北京交通大学北京综合交通发展研究院

机构

北京交通大学北京综合交通发展研究院

摘要

随着共享经济的兴起和大数据时代的到来，共享单车成为城市公共交通系统的重要组成部分，但共享单车在更好地解决出行“最后一公里”难题、满足城市居民绿色出行需求的同时，也带来了车辆乱停乱放、企业无序竞争和信息安全风险等负外部性问题，为解决这些问题，需要政府联合共享单车企业及社会公众联合治理。

报告首先介绍了北京市共享单车治理情况，通过梳理北京市共享单车市场的投放运营服务、投放区域、资金收取管理与政策的现状，认为北京市共享单车在政府与运营方都存在一些问题。政府方面主要问题体现为规范缺位、机制不全与监管不当；运营公司方面的问题体现在运营能力差、无视市场需求、投资风险大与用户监管程度低四个方面。

最后报告提出促进共享单车治理的政策与路径：需要政府、企业、用户三方协同，构建良性的共享单车秩序环境。首先通过实名信息认证，设立奖惩机制等措施，约束用户行为，加强承租管理；第二，加快征信信息共享平台、管理信息共享平台与支付共享平台建设，强化行业监督；第三，需要政府联合企业，共同规范行业秩序；第四，通过借鉴停车场模式，切实发挥共享单车解决“最后一公里”的作用。

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附件-2020年北京市共享单车治理与发展研究报告.pdf